Ερωτήματα-φωτιά της Μαρίας Αντωνακάκη για τα έργα οπτικών ινών στο Ηράκλειο – Όχληση, κακοτεχνίες και αποζημιώσεις

Με αίτηση κατάθεσης εγγράφων προς τον Δήμαρχο Ηρακλείου και το Δημοτικό Συμβούλιο, η δημοτική σύμβουλος Μαρία Αντωνακάκη θέτει στο προσκήνιο το ζήτημα των εργασιών εγκατάστασης οπτικών ινών στην πόλη, ζητώντας ενημέρωση για τις διαδικασίες αδειοδότησης, την επίβλεψη των έργων και την αποκατάσταση των κοινόχρηστων χώρων.

Στην ερώτησή της, η κ. Αντωνακάκη υπενθυμίζει ότι οι πάροχοι τηλεπικοινωνιακών δικτύων έχουν το δικαίωμα διέλευσης και εγκατάστασης υποδομών σε κοινόχρηστους χώρους, όπως προβλέπεται από τον Ν. 4070/2012. Παράλληλα, τονίζει πως οι παρεμβάσεις –εκσκαφές, φρεάτια, τοποθέτηση καμπινών, αποκαταστάσεις πεζοδρομίων και οδοστρωμάτων– δημιουργούν σημαντική όχληση σε κατοίκους και επιχειρήσεις, ενώ πολλές φορές παρατηρούνται καθυστερήσεις και κακοτεχνίες.

Όπως αναφέρει: «Στις μέρες μας, η αυξανόμενη δημοτικότητα του διαδικτύου αποτελεί βασικό μοχλό ανάπτυξης που επιτρέπει στον πολίτη να βιώσει μια πραγματική ευρυζωνικότητα.

Είναι γνωστό ότι, μεταξύ των διαφόρων τεχνολογιών, όλο και περισσότερο εφαρμόζονται οι μέθοδοι πρόσβασης πουβασίζονται στις οπτικές ίνες, καθώς μπορούν ναπροσφέρουν αξεπέραστη εμπειρία internet.

Η παραπάνω τεχνολογία απαιτεί κατάλληλη τηλεπικοινωνιακή υποδομή και ειδικές τεχνικές παρεμβάσεις εγκατάστασης που εκτελούνται σε κοινόχρηστους χώρους του αστικού ιστού.

Όπως είναι φυσικό, στο πλαίσιο εγκατάστασης υποδομής δικτύου οπτικών ινών παρατηρείται η εκτέλεση αντίστοιχων εργασιών σε πολλά σημεία του Δήμου Ηρακλείου.

Τέτοιες εργασίες είναι ιδίως :

• ΕΚΣΚΑΦΕΣ ΦΡΕΑΤΙΩΝ
• ΚΑΛΟΥΠΩΜΑ ΦΡΕΑΤΙΩΝ
• ΣΚΥΡΟΔΕΤΗΣΗ ΦΡΕΑΤΙΩΝ
• ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΦΡΕΑΤΙΩΝ
• ΕΚΣΚΑΦΗ ΤΑΦΡΩΝ
• ΠΛΗΡΩΣΗ ΤΑΦΡΩΝ ΜΕ ΤΣΙΜΕΝΤΟΕΙΔΗ
• ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΣ ΟΔΟΣΤΡΩΜΑΤΩΝ
• ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΣ ΠΕΖΟΔΡΟΔΩΝ
• ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΒΛΑΒΩΝ
• ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΜΠΙΝΩΝ
Όπως γνωρίζετε, η παραχώρηση των δικαιωμάτων διέλευσης περιγράφεται στο άρθρο 28 του Ν. 4070/2012, όπου ρητώς αναφέρεται ότι οι πάροχοι δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών έχουν δικαιώματα εγκατάστασης ευκολιών επί, υπό ή υπέρ χώρων που ανήκουν στο Δημόσιο, σε Ο.Τ.Α. σε ιδιώτες ή είναι κοινόχρηστοι.

Επιπλέον, τα ίδια δικαιώματα έχουν, αλλά μόνο σχετικά με τους δημόσιους και κοινόχρηστους χώρους, και οι πάροχοιδικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών που δεν παρέχουν δημόσια δίκτυα.

Εξάλλου, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ο πλήρης φάκελος του έργου, που συνοδεύει τη σχετική αίτηση προς το Δήμο, θα πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής έγγραφα :

• Έντυπο Α – Κατασκευαστικές μελέτες και λοιπά Σχέδια Ευκολιών Δικτύου.
• Έντυπο Β – Χρονοδιάγραμμα Εργασιών και Αποκατάστασης.
• Έντυπο Γ – Υπολογισμός τελών διέλευσης.
• Έντυπο Δ – Υπολογισμός τελών χρήσης δικαιωμάτων διέλευσης
• Έντυπο Ε – Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης εργασιών.
• Έντυπο ΣΤ – Προϋπολογισμός εργασιών αποκατάστασης.
• Έντυπο Ζ – Ασφαλιστήριο συμβόλαιο ή δεσμευτικώςυπογεγραμμένο σχέδιο ασφάλισης ή βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα περί επικείμενης έκδοσηςσυμβολαίου ασφάλισης κάλυψης αστικής ευθύνης στην οποία περιέχονται οι όροι της ασφάλισης.
• Έντυπο Η – Μέτρα ρύθμισης οδικής κυκλοφορίας, σήμανσης και ασφαλείας.
Μάλιστα, σύμφωνα με το νόμο η σχετική αίτησηυποβάλλεται και στην κατά τόπον αρμόδια αρχαιολογική υπηρεσία, βάσει του προγραμματισμού και των μελετών που έχουν εκπονηθεί.

Επειδή, οι παραπάνω εργασίες εκτελούνται σε κοινόχρηστους χώρους όπως δημοτικές οδοί, πλατείες και πεζοδρόμια, και θα πρέπει να αδειοδοτούνται, να εκτελούνται και να επιβλέπονται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.

Επειδή, η αναγκαία υποδομή για την εγκατάσταση οπτικών ινών απαιτεί αναγκαία τη μόνιμη τοποθέτηση καμπινών, οι οποίες καταλαμβάνουν σημαντικό χώρο που ανήκει στο Δήμο Ηρακλείου.

Επειδή, η κατάληψη κοινόχρηστου χώρου του Δήμου Ηρακλείου θα πρέπει να χρεώνεται ανάλογα, και σύμφωνα με συγκεκριμένο τιμολόγιο.

Επειδή, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης εργασιών για την τοποθέτηση οπτικών ινών και ιδιαίτερα κατά τη φάση της εκσκαφής προκαλείται πολλές φορές έντονη όχληση των παρακείμενων επιχειρήσεων, ιδίως όταν το έργο εκτελείται στο εμπορικό κέντρο της πόλης.

Επειδή, έχει παρατηρηθεί σε πολλές περιπτώσεις ότι, οι παραπάνω εργασίες καθυστερούν να ολοκληρωθούν, δημιουργώντας ανοικτά εργοτάξια επί των οδοστρωμάτων, κάτι που εγκυμονεί κινδύνους ατυχημάτων και προκαλεί επιπλέον όχληση στους Δημότες του Ηρακλείου.

Επειδή, οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου θα πρέπει να παρακολουθούν το χρονοπρογραμματισμό που έχει δηλώσει ο ανάδοχος του έργου κατασκευής δικτύου οπτικών ινών και σε περίπτωση καθυστερήσεων να επιβάλλει ανάλογες κυρώσεις.

Επειδή, μετά την ολοκλήρωση των παραπάνω εργασιών, τα κράσπεδα των πεζοδρομίων και το οδόστρωμα των οδών θα πρέπει αυτονοήτως να επανέλθουν στην προτέρακατάσταση.

Επειδή, κατά το τελευταίο διάστημα έχουν διαπιστωθεί πλείστες κακοτεχνίες κατά την αποκατάσταση του οδοστρώματος, όπως ανωμαλίες, λακκούβες, μπαλώματα κλπ, τα οποία προκαλούν φθορές στα οχήματα των διερχόμενων οχημάτων αλλά και δυσφορία στους πεζούς.

Επειδή, για την εξασφάλιση των συμφερόντων του Δήμου Ηρακλείου θα πρέπει να κατατίθεται εγγυητική επιστολή από τον ανάδοχο του έργου, ώστε αυτή να καταπίπτει σε περίπτωση κακοτεχνιών ή πλημμελούς εκτέλεσης του έργου.

Ερωτάσθε :

(α) Ποια είναι η διαδικασία του τηρεί ο Δήμος Ηρακλείου για την αδειοδότηση εργασιών εκτέλεσης τηλεπικοινωνιακής υποδομής δικτύου οπτικών ινών ;

(β) Κατά τη διαδικασία αδειοδότησης των παραπάνω εργασιών, λαμβάνονται υπόψη από το Δήμο Ηρακλείου τα κατά περίπτωση ανάγκες/αιτήματα των εμπόρων, (όπως π.χ. εκτέλεση εργασιών σε διαστήματα που η αγορά είναι κλειστή ή τήρηση της δέσμευσης για επαναφορά τελικής επιφανείας διαμορφωμένων επιφανειών άμεσα ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση των πελατών στα εμπορικά καταστήματα και να μειωθεί η όχληση);παρακαλώ για κατάθεση σχετικής αλληλογραφίας.

(γ) Σε πόσες και ποιες περιπτώσεις κατασκευής δικτύου οπτικών ινών έχει απαιτηθεί προηγούμενη άδεια από την κατά τόπον αρμόδια αρχαιολογική υπηρεσία; Χορηγήθηκε η σχετική άδεια της αρχαιολογίας πριν από την έναρξη εργασιών; Παρακαλώ για κατάθεση σχετικών εγγράφων.

(δ) Σε τι ποσό έχουν διαμορφωθεί τα εισπαραχθέντα τέλη διέλευσης καθώς και τα τέλη χρήσεως δικαιώματος διέλευσης προς το Δήμο Ηρακλείου (Ν.4070/2012) κατά τα δύο προηγούμενα έτη και συγκεκριμένα από 01-01-2024 έως σήμερα; Παρακαλώ για κατάθεση σχετικών εγγράφων.

(ε) Ποια μέτρα σήμανσης, ασφάλειας και υγείας τηρούνται κατά την εκτέλεση των παραπάνω εργασιών; Ελέγχεται ο ανάδοχος κατασκευής για καταιονισμό το χώρου προς αποφυγή αιωρούμενων σωματιδίων στην ατμόσφαιρα, λόγω της εκτέλεσης των χωματουργικών εργασιών;

(στ΄) Καταπίπτει η εγγύηση του αναδόχου σε περίπτωση μη συμμόρφωσής με τις υποχρεώσεις του; Παρακαλώ για κατάθεση στοιχείων κατάπτωσης εγγυητικών επιστολών.