Σαρωτικές αλλαγές στο Δημόσιο: Απόλυση υπαλλήλων για άρνηση αξιολόγησης – Τι φέρνει το νέο νομοσχέδιο

Νέα σελίδα στη λειτουργία του Δημοσίου επιχειρεί να ανοίξει το Υπουργείο Εσωτερικών με το καινούργιο νομοσχέδιο, το οποίο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση και αλλάζει ουσιαστικά το πλαίσιο αξιολόγησης και πειθαρχικών διαδικασιών για τους εργαζομένους του δημόσιου τομέα.

Μεταξύ των βασικών καινοτομιών, το νέο πλαίσιο καθιστά υποχρεωτική τη συμμετοχή των υπαλλήλων στις διαδικασίες αξιολόγησης, συνδέοντας για πρώτη φορά την αξιολόγηση με την ίδια την εργασιακή τους σχέση. Μάλιστα, σε περίπτωση που κάποιος υπάλληλος αρνηθεί ή παραλείψει να συμμετάσχει για δύο διαδοχικές χρονιές, τότε μπορεί να βρεθεί αντιμέτωπος ακόμα και με την οριστική παύση από τα καθήκοντά του.

Ο στόχος, όπως επισημαίνει το Υπουργείο, είναι να αντιμετωπιστούν τα φαινόμενα ατιμωρησίας και καθυστερήσεων στην εκδίκαση υποθέσεων πειθαρχικών παραπτωμάτων, τα οποία στο παρελθόν οδηγούσαν ακόμη και σε ατιμώρητους υπαλλήλους παρά τα σοβαρά αδικήματα ή καταδίκες που αντιμετώπιζαν.

Ενιαίο Πειθαρχικό Συμβούλιο Δημόσιου Τομέα

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, δημιουργείται ένα νέο, ενιαίο πειθαρχικό συμβούλιο, το οποίο θα είναι υπεύθυνο για τον χειρισμό όλων των σχετικών υποθέσεων στο Δημόσιο. Το συμβούλιο αυτό θα αποτελείται αποκλειστικά από μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, διασφαλίζοντας ταχύτητα και εξειδίκευση στις αποφάσεις. Οι αποφάσεις τους θα υπόκεινται μόνο σε έλεγχο από τα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια και όχι σε εσωτερικές ενστάσεις.

Επιπλέον, εισάγεται μηχανισμός παρακολούθησης για τις εκκρεμείς υποθέσεις, προκειμένου να αποτρέπεται η συσσώρευση φακέλων που παρέμεναν για χρόνια σε εκκρεμότητα χωρίς τελική επίλυση.

Αυστηρότερα πειθαρχικά μέτρα και νέα αδικήματα

Με το νέο καθεστώς, τα πειθαρχικά παραπτώματα διευρύνονται και περιλαμβάνουν πλέον και περιπτώσεις όπως η άσκηση αμειβόμενης εργασίας χωρίς άδεια από την υπηρεσία ή η απασχόληση σε αντικείμενα που δεν συμβαδίζουν με τη δημόσια ιδιότητα. Παράλληλα, αυξάνονται οι περιπτώσεις όπου ποινικά αδικήματα (όπως η απάτη με υπολογιστή, η πλαστογραφία, η νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, η συμμετοχή σε εγκληματική ή τρομοκρατική οργάνωση και παραβάσεις του νόμου περί ναρκωτικών) οδηγούν αυτομάτως σε παύση ή μη διορισμό.

Στο νέο πλαίσιο προστίθενται και καινούριες πειθαρχικές ποινές, όπως η διακοπή μισθολογικής προαγωγής έως πέντε χρόνια, η περικοπή έως τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων, αλλά και η απαγόρευση ανάληψης ειδικών αρμοδιοτήτων για χρονικό διάστημα μέχρι πέντε έτη.

Εποπτεία, λογοδοσία και διαφάνεια στο Δημόσιο

Η κυβέρνηση υπογραμμίζει πως οι αλλαγές αυτές στοχεύουν στην ενίσχυση της λογοδοσίας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση, καταργώντας ουσιαστικά τα «παραθυράκια» που επέτρεπαν την ατιμωρησία. Η αυστηροποίηση των πειθαρχικών κυρώσεων συνδέεται άμεσα με το αίτημα για αναβάθμιση της αξιοπιστίας του Δημοσίου και καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη.